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堅持實干創新 牢記執政為民 切實提高組織工作科學化水平

湖北省應城市委常委、組織部長、統戰部長 湯建國
2012年12月17日10:06   來源:人民網-中國共產黨新聞網
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學習十八大報告,感受最深的是:報告通俗易懂,為民理念凸顯。報告強調,“把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點”,“只有植根人民、造福人民,黨才能始終立于不敗之地”。這一方面說明了黨的理論創新、實踐創新、制度創新要突出“為民”主題,貼近“為民”實際;另一方面,也說明了人民群眾是推動歷史前進的根本力量,黨和人民的血肉聯系。組織系統貫徹落實十八大精神,就是要以人民滿意與否,作為檢驗組織工作成敗得失的根本標準,始終堅持實干創新,時刻牢記執政為民,準確把握和自覺運用馬克思主義執政黨建設規律,研究新情況、解決新問題、創造新經驗,著力破解組織工作不符合形勢變化的熱點難點問題和不符合科學發展的體制機制問題,使組織工作主動地適應時代要求,為科學發展提供動力和保證,并通過組織工作的科學化水平的提升,讓人民群眾更好的分享發展成果。只有如此,組織工作才能獲得的旺盛持久的前進動力,才能朝著“確保黨長期執政”的目標不斷邁進。

選好人用好人要更加注重民意。用什么樣的人、不用什么樣的人,不僅關系黨的事業興衰成敗,還關系到群眾的利益福祉。群眾看組織工作的成敗得失,選人用人是“焦點”。十八大報告指出,要提高選人用人公信度,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利,鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區鍛煉成長。這要求我們要更加重基層,更加重公認,科學地落實好“從實績看德才、憑德才用干部的”要求。要讓到基層的干部肯干事。干部不愿下基層,下了基層不安心,既有基層條件苦難出成績的原因,也有地處偏遠不易進入組織視野的原因。而群眾最反對“占著位置不事”的干部。要旗幟鮮明地樹立重基層導向,健全從基層培養選拔干部鏈,嚴格落實干部基層任職年限,主動在基層培養干部、發現干部、選拔干部,形成“人往基層去、優秀干部從基層出”的工作格局,真正讓干部安心基層,建功基層,推動發展。要讓吃得苦的干部不吃虧。越是艱苦地區,越需要大批干部進行艱苦卓絕的開創性工作。讓吃得苦的干部受重用,是群眾衡量“不吃虧”的樸素標準,也是干部“吃苦”的重要動力源。要倡導埋頭苦干、頑強拼搏,力戒浮夸空談、畏難退讓;要建立科學的干部考核評價機制,準確評定干部的德、能、勤、績、廉,在提拔重用上優先考慮艱苦地區的干部,讓吃得苦的干部“不吃虧”。要讓干得好的干部上得去。“公開招考”的實施,讓人事改革邁進了一大步,但也造就了一些“考試專業戶”,群眾對“學習之余干工作”的干部敬而遠之。要動真格打破選人用人中的論資排輩,努力拓寬“干得好的”干部的上升通道。要改進“考”的方式,堅持干什么考什么,不搞“千人一卷”,不唯年齡、不唯學歷。同時,積極探索以差額考察、差額決定、差額選舉等為主要內容的差額選任辦法,達到拓寬視野、優中選優的目標,構建“有為者有位”的工作機制,使干部隊伍活力迸發,讓干部在思發展、謀發展、干發展中創先爭優。

抓基層打基礎要更加注重實效。黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。基礎不牢,地動山搖。近幾年,基層黨組織“五個基本”建設取得了顯著成效,得到了基層黨員、干部和群眾的廣泛認可。但是,也存在部分活動場所功能作用發揮不充分、基層黨組織帶頭人素質難提高等問題。要把學習貫徹十八大精神與當前實際結合起來,抓緊制定和實施基層黨組織建設規劃,根據不同層次、不同領域、不同區域、不同類型基層黨組織的特點,加強頂層設計、分類指導,以“五個基本建設”為統領,整體推進農村、國有企業、城市社區、機關、非公有制經濟組織和新社會組織基層黨組織建設,著力提高基層黨建工作的整體水平。關鍵要選好帶頭人。無論是一個村、一個社區、一個企業、一個單位搞得好可以總結幾條原因,最根本的原因是班子好,有個好的帶頭人。帶頭人選好了,基層組織就盤活了。選好基層組織的帶頭人,不僅要看能力是否超群,更要看是否能夠為公在先。“村看村,戶看戶,群眾看干部”,基層群眾尤其看重“公平”。要真正把素質過硬、群眾公認的優秀分子選拔到基層黨組織書記崗位上來。要加強教育培訓,不斷提高基層黨組織書記的能力素質,教育引導他們自覺堅持堅持公道處事、民主理事、公開辦事,以公平公正公開贏得黨員群眾信賴。要嚴格監督管理,確保基層黨組織書記履職盡責、健康成長。重點是健全制度。制度是基層組織規范有序運轉的根本保證。要貫徹《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》,建立健全黨組織領導下的村民自治機制,全面落實“五議五公開”制度,推進基層黨組織民主決策、科學決策。要注意的是,不能因為搞村民自治,就削弱基層黨組織的核心領導地位,任何時候都要理直氣壯地堅持黨的領導。

引人才育人才要更加注重實用。推進人才強市戰略,首先是要擁有人才,根本是用好人才。當前,我們的人才總量不足、質量不優的問題依然存在;人民群眾渴望成才、企盼成事的要求越來越突出。對此,我們要牢固樹立人人都能成才的觀念,以“擴大人才總量,激活人才存量,提高人才質量”為出發點和落腳點,統籌推進黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才等各類人才隊伍建設。要堅持黨管人才原則。充分發揮組織部門牽頭抓總作用,加快人才發展機制改革和政策創新,搭建人才聚集流動、合作交流平臺,健全完善人才工作運行機制和人才激勵機制,形成激發人才創造活力、具有一定競爭力的人才制度優勢,開創人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。要確立人才優先發展布局。堅持人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投資優先保證、人才制度優先創新。努力加大人才工作投入,防止過度透支人才,克服人才投入中一勞永逸的惰性思維。要加大創新創業人才培養支持力度,緊緊圍繞“三大板塊”和“三大目標”,加快聚集一批高層次創新創業團隊和領軍人才。要重視高技能實用人才培養,引導人才向科研生產一線流動。要實施重點人才工程。要在人才規模壯大上下功夫,統籌推進各類人才隊伍建設,用好現有人才、穩住關鍵人才、吸引急需人才、培養未來人才,推動人才強市戰略邁出新步伐。要采取更為主動、更為靈活、更為開放的舉措,充分利用好武漢城市圈的人才技術優勢,在實現區域人才合作上取得突破。

(責編:權娟、楊媚)


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