五大發展理念的發展史深刻地表明，其中的每個理念從認識到實踐的過程都是黨和國家在“摸著石頭過河”中一步一步探索出來的。毫無疑問，黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢，是實現經濟社會持續健康發展的根本政治保證。

我們黨在十八屆五中全會上提出了創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念。除了五大發展理念，全會還強調了六大原則，即堅持人民主體地位、堅持科學發展、堅持深化改革、堅持依法治國、堅持統籌國內國際兩個大局和堅持黨的領導。五大發展理念的實現必須遵循六大原則，堅持黨的領導是六大原則的落腳點，那么，在黨的領導下實現五大發展理念就成了題中應有之義。

辦好中國事情，關鍵在黨。鄧小平曾指出：“從根本上說，沒有黨的領導，就沒有現代中國的一切。”毫無疑問，黨的領導是中國實現現代化的根本。眾所周知，黨的十八屆五中全會上提出的創新、協調、綠色、開放、共享是我國在新的歷史起點上，堅持和發展中國特色社會主義的重要方法論。將五大發展理念放在中國實現現代化道路的背景中去理解，我們就能清晰地發現每個理念的實現與黨領導的改革開放和社會主義現代化建設成就分不開。五大發展理念中的每一個理念都是一部在黨領導下的觀念建設史和發展史。改革開放以來，在黨的領導下實踐五大發展理念，既符合中國道路的本質又契合了黨的基本路線和黨的宗旨，是歷史與邏輯的統一。

創新作為我國發展的動力，在現代化道路之中其初始坐標在于黨領導的改革開放這一創舉之上。鄧小平在黨的十一屆三中全會上作的報告《解放思想，實事求是，團結一致向前看》成為開創我國社會主義事業新局面的發令槍，這無疑是黨領導人民進行現代化建設的偉大創新。以此為標志，我們走進了改革開放歷史新時期，即我們通過改革開放“研究新情況，解決新問題”。我們明確了社會主義的本質是既要發展生產力又要實現共同富裕。這為我們的經濟體制和政治體制改革作了充分的理論準備。我們明白了“資本主義也有計劃，社會主義也有市場”。黨的十四大上，我們黨正式提出建立社會主義市場經濟體制。在政治領域中的黨和國家領導制度改革、“一國兩制”科學構想，均體現了新時期的新思路。

進入新世紀，“三個代表”重要思想回答了黨的事業和黨的建設面臨的新問題，科學發展觀進一步回答了我們應該實現什么樣的發展和怎樣發展。可以看出，改革開放以來，黨的建設史就是黨領導人民進行理論和實踐的創新史。因此，在黨的十八屆三中全會上，我們黨才能在改革開放30多年的創新基礎之上提出“全面社會化改革必須進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力”；才能在實現“四個現代化”的基礎之上，創造性地提出實現第五個現代化，即“推進國家治理體系和治理能力現代化”。

協調理念主要解決發展不平衡問題。眾所周知，我國是一個區域經濟發展不平衡的大國，區域能否協調發展就不僅僅是一個經濟問題，往往指向社會和政治問題。因此，區域協調發展從來都是我們黨關于建設中國特色社會主義一系列重要戰略決策的重要主題。改革開放之初，鄧小平在對新中國成立以來經濟建設實踐進行深刻總結和反思的基礎上提出了“先富帶后富，實現共同富�！薄把睾５貐^發展與內地發展兩個大局”等戰略設想。黨的十二大確立了以“重點發展”“優先發展”和“帶動發展”相協調的區域發展戰略。黨的十三大報告提出，“必須堅定不移地貫徹執行注重效益、提高質量、穩定增長的戰略”，強調區域產業布局和城鄉協調發展問題。黨的十四大報告總結了改革開放以來區域發展的實踐經驗，確立了區域“統籌規劃”和“共同發展”的區域協調發展戰略，目的是在國家統一規劃指導下，按照因地制宜、合理分工、各展所長、優勢互補、共同發展的原則，促進地區經濟合理布局和健康發展。黨的十五大正式將“促進地區經濟合理布局和協調發展”納入經濟體制改革戰略。黨的十六大在策略安排上提出統籌城鄉，東、中、西部共同發展，實施西部大開發戰略。黨的十七大報告確立了在科學發展觀指導下的“全面、協調、可持續發展”的發展戰略，并將此定義為科學發展的基本要求。以上經驗共同構成了黨的十八大提出的“優先推進西部大開發，全面振興東北地區等老工業基地，大力促進中部地區崛起”、城鄉發展一體化戰略。除了經濟層面，協調發展還包括物質與精神、市場與道德、經濟與文化、硬實力與軟實力的協調發展，即十八屆五中全會指出的“增強發展整體性”。

綠色理念指向人與自然的和諧共處。改革開放以來我們黨把工作重心轉移到經濟建設上；在追求現代化的道路中，我們黨深刻認識到生態環境的重要性，始終重視綠色發展。改革開放之初，鄧小平在1982年11月為全軍植樹造林總結經驗表彰先進大會上題詞：“植樹造林，綠化祖國，造福后代。”同年12月又在對林業部關于開展全民義務植樹運動情況報告的批語中強調：“這件事，要堅持二十年，一年比一年好，一年比一年扎實。為了保證實效，應有切實可行的檢查和獎懲制度。”在1983年12月國務院召開的第二次全國環境保護會議中，將環境保護確立為基本國策，確立了“預防為主，防治結合”“誰污染，誰治理”“強化環境管理”三大政策。黨的十四大報告提出了“努力改善生態環境”的思想，在黨的歷史上第一次把“改善生態環境”寫進黨的全國代表大會報告中。黨的十七大報告更加重視生態文明建設，報告指出，“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。主要污染物排放得到控制，生態環境質量明顯改善，生態文明觀念在全社會牢固樹立。”在科學發展觀的引導下，“低碳生活”成了人們新的生活方式。黨的十八大報告中，將生態文明建設和經濟、政治、文化、社會建設并列起來，形成了五位一體的建設格局，并對生態建設地位作出了深刻論述：“建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計……必須努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。”

開放理念重在解決國內外發展聯動問題。鄧小平曾指出：“開放也是一種改革�！备母镩_放以來，我國的對外開放戰略在不斷推進和深化：從“引進來”到“走出去”，再到“實施互利共贏對外開放”戰略；從給予廣東、福建兩省特殊政策，到設立深圳、珠海、廈門、汕頭和海南經濟特區；從經濟特區先行先試，到設立三資企業再到加入WTO。30多年的經驗表明，我國始終堅持對外開放不動搖，并根據對外開放廣度和深度的變化不斷調整對外開放戰略、不斷完善對外開放的體制機制。黨的十八屆三中全會進一步明確提出要構建開放型經濟體制，強調建立自由貿易區，構建海上絲綢之路和陸地絲綢之路經濟帶。十八屆五中全會提出的開放理念是對外開放戰略的進一步深化，旨在“完善對外開放戰略布局，推進雙向開放，促進國內國際要素有效流動、資源高效配置、市場深度融合”，這是對我國未來五年對外開放作出的重大戰略部署。我們的現代化之路從一定意義上說，也是一條對外開放之路。

共享是中國特色社會主義的本質要求。我們黨和國家始終堅持發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。改革開放之初，共同富裕是“共享”的基礎，享有蛋糕的前提是做大蛋糕，因此，“先富帶后富”“效率優先”等理念和市場經濟的確立保證人民有物可享。隨著改革開放的深入和改革紅利的不斷增多，“公平”問題在“效率”面前逐漸凸顯，如何使人民享受到改革紅利成為關鍵�！爸袊�共產黨始終代表廣大人民群眾的根本利益”和“以人為本”思想，都說明了改革開放成果由全體人民共享的重要性。黨的十八大以來，我們黨和國家尤其重視社會民生領域，以及人民在共享發展中的獲得感，習近平總書記指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好�！绷暯�平總書記平易近人的話語中，恰恰指向了使每個人共享與祖國和時代共同進步的機會。

五大發展理念的發展史深刻地表明，其中的每個理念從認識到實踐的過程，都是黨和國家在“摸著石頭過河”中一步一步探索出來的。當今，我們處于改革“深水區”，改革到了一個新的重要關頭，改革的復雜性、敏感性、艱巨性不亞于30年前。全面深化改革，實現“兩個一百年”目標更加呼喚作為一個整體的五大發展理念，五大發展理念在新時期將會釋放出更強大的力量。毫無疑問，黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢，是實現經濟社會持續健康發展的根本政治保證。因此，我們黨必須在從嚴治黨的要求下增強創造力和執政能力，帶領人民在全面建成小康社會的決勝期繼續實現和深化五大發展理念。

（《刊授黨校》雜志授權人民網－中國共產黨新聞發布，請勿轉載）    

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