靖遠縣著力深化“在職黨員社區(qū)先鋒行”活動，堅持以問題為導(dǎo)向、實效為標(biāo)的，著力破解思想認識不正、運行機制不暢、服務(wù)氛圍不濃、監(jiān)督管理不嚴(yán)等問題，推動在職黨員服務(wù)社區(qū)常態(tài)長效。

思想認識靠“實”，防止黨員“被動應(yīng)付”。堅持把深化“在職黨員社區(qū)先鋒行”活動作為推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和創(chuàng)建全國文明縣城的有效實踐載體，突出教育成果轉(zhuǎn)化，樹起真學(xué)實做合格標(biāo)尺，著力構(gòu)建“四級聯(lián)動”工作格局。領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，解決在職黨員“置身事外”的問題；組織部門抓常抓細，防止黨員進社區(qū)活動“一陣風(fēng)”的問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主動銜接，破解開展活動是“加負擔(dān)、添麻煩”的問題；社區(qū)黨組織積極配合，避免黨員進社區(qū)出現(xiàn)“一頭熱、一頭冷”的問題。通過上下聯(lián)動、左右協(xié)同，有效解決了在職黨員被動參與多，主動參加少的問題，不斷增強在職黨員“內(nèi)化于心，落實于行”的自覺性和主動性。

謀劃設(shè)計求“實”，防止措施“留在紙上”。堅持“頂層設(shè)計優(yōu)先”，做到“三個明確”，有序推進實施。明確報到片區(qū)，按照“駐地就近、便于組織”的原則，將縣直12個黨（工）委與城區(qū)10個社區(qū)結(jié)成“聯(lián)合共同體”，以黨（工）委為單位統(tǒng)一組織在職黨員進社區(qū)報到，分片區(qū)開展服務(wù)活動，有效凝聚了推動各類創(chuàng)建工作的整體合力。明確報到對象，以縣直各黨（工）委2016年黨內(nèi)統(tǒng)計報出在職黨員總數(shù)為基準(zhǔn)，統(tǒng)一印制《在職黨員進社區(qū)報到卡》并編號，對報到人數(shù)做出剛性要求，做到機關(guān)在職黨員全員報到、不漏一人。明確報到方式，采取單位統(tǒng)一組織與個人自行報到相結(jié)合的辦法，按照“報到登記、認領(lǐng)崗位、反饋回執(zhí)”的工作程序，組織黨員在規(guī)定的時間到社區(qū)報到。目前，全縣2500余名機關(guān)在職黨員已全部完成報到。

載體平臺搭“實”，防止服務(wù)“不接地氣”。堅持把樹立服務(wù)意識、培養(yǎng)求實作風(fēng)作為在職黨員進社區(qū)服務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點，努力使在職黨員將八小時外正能量釋放出來，把黨員的先鋒形象樹立起來。在服務(wù)內(nèi)容上，注重“五個結(jié)合”，即結(jié)合學(xué)習(xí)教育，體現(xiàn)實踐運用成效；結(jié)合黨員優(yōu)勢，實現(xiàn)資源優(yōu)化共享；結(jié)合創(chuàng)城工作，發(fā)揮先鋒模范作用；結(jié)合熱點問題，加強群眾觀念引導(dǎo)；結(jié)合扶貧幫困，解決群眾實際難題。在服務(wù)方式上，立足“社區(qū)所需”和“黨員所長”的原則，設(shè)置文明勸導(dǎo)、醫(yī)療義診、環(huán)境衛(wèi)生等12個服務(wù)崗位，通過“黨員活動日”統(tǒng)一服務(wù)、社區(qū)下訂單定期服務(wù)、黨員認崗位隨時服務(wù)相結(jié)合的方式，讓在職黨員真正“身”在基層、走進社區(qū)、服務(wù)群眾。自活動開展以來，共開展各類集中服務(wù)活動30余次，服務(wù)群眾30000人次，無償幫助社區(qū)居民解決各類實際問題70余件，并形成了“創(chuàng)建‘全國文明縣城’志愿服務(wù)周”“周五環(huán)境文生清潔”“5+2交通文明勸導(dǎo)”等服務(wù)品牌。

長效機制落“實”，防止管理“兩頭掛空”。探索建立黨員“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位”的活動長效機制，建立“三個”制度，推動服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化。建立雙重管理制度。單位黨組織加強對黨員進社區(qū)工作督促檢查和跟蹤管理，及時與社區(qū)溝通，定期了解黨員在社區(qū)表現(xiàn)和服務(wù)情況；社區(qū)黨組織每季度如實向在職黨員所在單位反饋黨員在社區(qū)服務(wù)情況，對在職黨員重要情況隨時反饋。建立分類指導(dǎo)制度。社區(qū)黨組織根據(jù)群眾的不同需求和在職黨員自身特點，策劃服務(wù)項目，提供服務(wù)信息，組織服務(wù)活動，便于單位黨組織和在職黨員參與。建立考核激勵制度。根據(jù)社區(qū)反饋信息，各單位定期到社區(qū)開展群眾測評，把反饋情況和測評結(jié)果作為黨員年度考核、民主評議、提拔使用和評先選優(yōu)等的重要依據(jù)。

（中共靖遠縣委組織部供稿）