●基層黨組織組織能力強不強，抓重大任務落實是試金石，也是磨刀石。打贏脫貧攻堅戰，必須精準聚焦組織力提升，建強攻堅克難的戰斗堡壘

●注重在脫貧攻堅急難險重第一線考察識別干部，對關鍵時刻豁得出、沖得上、干得好、作出突出貢獻的，舍得給獎勵、舍得給榮譽、舍得給待遇

《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》指出，必須清醒地把握打贏脫貧攻堅戰的困難和挑戰，切實增強責任感和緊迫感，一鼓作氣、盡銳出戰、精準施策，以更有力的行動、更扎實的工作，集中力量攻克貧困的難中之難、堅中之堅，確保堅決打贏脫貧這場對如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標具有決定性意義的攻堅戰。對貴州而言，當前最緊迫的任務，就是要聚焦抓好黨建促脫貧攻堅，做到盡銳出戰、能征善戰，彈糧充足、保障有力。

聚焦提升組織力，把攻堅堡壘建設得更加堅強有力。習近平總書記強調，基層黨組織組織能力強不強，抓重大任務落實是試金石，也是磨刀石。打贏脫貧攻堅戰，必須精準聚焦組織力提升，建強攻堅克難的戰斗堡壘。推動攻堅力量再下沉。通過組建黨小組、選派干部駐點幫扶等方式，把工作力量下沉到一些人口較多、位置較偏、發展較慢的深度貧困村民組和實施中心村管理的村民組，推動黨的組織和工作全覆蓋，更廣泛、更有效地把群眾動員組織起來。加強產業鏈上黨組織建設。通過在產業鏈、合作社、生產小組、龍頭企業等建立黨支部、黨小組，完善組織體系建設，加強黨的領導，嚴格監督管理，把黨的組織優勢轉化為推動產業發展的內生動力。加強易地扶貧搬遷社區黨組織建設。建立完善搬遷社區黨組織引領下社會治理有效的體制機制，把優質資源配置進去，推動政務服務職能下沉，提升公共服務、便民服務水平，確保群眾搬得出、穩得住、能發展、可致富。在推進扶貧勞務協作中發揮好黨組織作用。建立完善外出務工群體中貧困人口穩定可持續的就業機制、職業技能提升機制、收入增長機制，搶抓東西部協作機遇，主動協調，高位對接，精準提出幫扶需求，提高勞務輸出組織化程度、就業脫貧覆蓋面和增收實效。

聚焦盡銳出戰，把攻堅隊伍建設得更加能征善戰。習近平總書記日前對畢節試驗區按時打贏脫貧攻堅戰作出重要指示，強調要盡銳出戰、務求精準。貴州將在推進全省脫貧攻堅中抓好落實，堅持用脫貧攻堅統領干部人才隊伍建設，著力造就勇打勝仗的過硬隊伍。培優育強“兩委一隊三個人”。把“輪戰”工作重心轉移到提升攻堅能力上，系統提煉村支書和第一書記最基礎、最關鍵、最根本的履職要點，進行要素解構，形成培訓、考核、指導工作的規范“模板”。實施村級后備干部培養計劃。探索通過領辦創辦項目、集體經濟激勵等措施，引導外出務工經商優秀人才回鄉創業、到村任職，打造“永不走的工作隊”。探索專家服務脫貧攻堅的路徑方法。分類分級建立產業扶貧專家庫、專家組，成立若干技術服務小分隊，完善供需對接平臺，加強日常管理和服務保障，讓群眾找得到專家、專家幫得上群眾。多形式增加脫貧攻堅培訓有效供給。落實分級培訓責任，突出需求導向和實戰化訓練，大力興辦“新時代農民（市民）講習所”“新時代學習大講堂”，增強基層黨員干部脫貧攻堅能力。持之以恒錘煉黨員干部過硬作風。以“脫貧攻堅作風建設年”為契機，大力培育和弘揚新時代貴州精神，激發黨員干部在脫貧攻堅中擔當作為、建功立業的磅礴激情。

聚焦落地見效，把攻堅機制建設得更加科學高效。習近平總書記強調，新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的，要在推進黨的建設新的偉大工程、落實全面從嚴治黨的實踐中切實貫徹落實。健全完善責任落實機制。進一步壓緊壓實市縣黨委及其組織部門、鄉鎮黨委抓黨建促脫貧攻堅政治責任，充分發揮省市縣三級組織部門抓黨建促脫貧攻堅指揮部的作用，明確責任清單，細化“施工圖”，運用各類扶貧大數據平臺加強動態服務監管，推動責任精準落實。健全完善關懷激勵機制。注重在脫貧攻堅急難險重第一線考察識別干部，對關鍵時刻豁得出、沖得上、干得好、作出突出貢獻的，舍得給獎勵、舍得給榮譽、舍得給待遇，通過統籌鄉鎮公務員職位定向招錄優秀村干部、大學生村官、第一書記和駐村干部，探索優秀鄉鎮事業單位工作人員進入公務員隊伍渠道等，激勵他們扎根基層、干事創業。健全完善典型推廣機制。大力宣傳脫貧攻堅英雄群像的先進事跡和崇高精神，組織觀摩學習交流，教育引導黨員干部見賢思齊、比學趕超。圍繞各地在組織發動、產銷對接、利益聯結等方面的有效探索，總結提煉一批好經驗、好做法，形成可學可鑒、可復制、可推廣的示范模板，輻射帶動整體工作質量和水平提升，為打贏脫貧攻堅戰提供不竭動力。

（作者系貴州省委常委、組織部長）