晉江，福建沿海縣域面積不大的小城，綜合實力連續24年保持全省首位，縣域基本競爭力連續17屆穩居全國百強5至7位，這里產生的“晉江經驗”備受矚目。

劉文儒在晉江任職近8年，先后擔任市長、市委書記。作為“晉江經驗”的踐行者，他經歷了金融危機余波、互聯網經濟潮涌、新型城鎮化破題、傳統經濟轉型、新興產業崛起等一系列考驗。面對風險與機遇，這位閩南漢子一次次挑戰不可能，帶領干部群眾迎難而上，讓晉江成為全國中小城市發展的典范。

這些年，晉江在快速發展的同時，比別的地方先遭遇發展瓶頸，經濟下行壓力也越來越大。劉文儒大膽提出了“兩個不低于”和“兩個并重”的發展目標：發展速度不低于全省、泉州水平；發展速度與發展質量并重。這個口號一提出，許多人心里打鼓：這不是自找麻煩嗎？“正是‘敢為天下先、愛拼才會贏’的精神造就了‘晉江經驗’，這個精神我們晉江人任何時候都不能丟！”劉文儒認為，危機中蘊藏著機遇，晉江要在新時代再創新優勢，就要有愛拼敢贏的勇氣和擔當。

晉江有5萬多家民營企業，他們是當地經濟發展的主力軍。“劉書記對我們企業既親又清。”盼盼集團董事長蔡金垵說，針對政府部門與企業的關系，劉書記曾有一個提法：不叫不到，隨叫隨到，說到做到，服務周到。“就是說既不給企業添麻煩，又急企業之所急。”蔡金垵說，黨委政府這么貼心，企業才能放心、舒心、安心，從而全身心到市場上打拼發展。

當好企業的“貼心人”和“服務員”，劉文儒是“帶頭人”。近年來，因金融危機余波的影響，晉江民營企業遭遇到了新世紀以來的最大危機。一家當地紡織行業中的龍頭企業，由于快速擴張，引發資金鏈斷裂，由此牽涉上下游數十家公司。劉文儒親赴這家企業實地調研，發現危機雖大，但公司開發的產品極具市場競爭力，便連夜協調，一周內為企業辦下“兩證”，之后又親自帶著企業主走訪省市兩級銀行，成功拿到救命資金，終于幫助這家龍頭企業轉危為安。

唯危機時，方見擔當。在劉文儒的帶領下，晉江首創“企業過橋基金”，至今累計處置化解企業不良貸款115億元，一批有產權專利、有發展潛力的優質企業得以解鏈重生，最終打贏了防范金融風險攻堅戰。

晉江的發展既要有量，更要保質。“劉書記著眼晉江的長遠發展，提出深入實施人才強市、新型城鎮化和國際化‘三大戰略’。”晉江市市長張文賢說，“為加快產業轉型升級，劉書記堅持主官招商，親自對接重大產業項目。”2016年，針對國家芯片產業重大布局，劉文儒敏銳捕捉戰機，毅然帶領晉江進軍集成電路產業，發力“中國芯”。晉江從做布片、鞋片，發展到做芯片；從單個項目突破到全鏈條、全生態布局，硬是把只有大城市才敢做的集成電路產業，在晉江這個小縣城做得風生水起。“新興戰略產業入戶晉江，提升了晉江的經濟和科技競爭力，也帶動了我們傳統產業的升級發展。”恒安集團CEO許連捷這樣贊許道。

晉江的發展源于改革開放。要創造發展新優勢，就要牢牢抓住改革這個魂。無論是干部工作，還是城市建設、民生工程，劉文儒堅持以機制體制創新，激發新活力新動力，將改革攻堅融入各個領域。晉江也因此成為全國改革試點最多、成果最豐富的縣級城市之一。

“要讓吃苦的人吃香、實干的人實惠、有為的人有位。”11月6日，在晉江市新時代激勵干部新擔當新作為專題會議上，劉文儒這樣表態。“劉書記歷來強調‘只要干得好，就一定用得好；哪里出政績，哪里就出干部’的用人導向。”晉江市委常委、組織部部長吳忠劉說。為此，市委打破常規，提出干部組織工作的“兩個一線”：在一線考察干部、在一線追責問責。建立起一套任期考核、專項考核、日常督查、蹲點調研相結合的考評體系，通過正向激勵、反向約束鼓勵干部在一線建功立業。去年以來，市里先后組織對集成電路產業園籌備組、高鐵新區征遷指揮部等進行專項考察，在推動工作的同時，發現、使用了一批好干部，以作為擔當為導向，鑄就了一支晉江“鐵軍”。

“劉書記把城市發展與民生發展結合起來，在做靚城市的同時，打造出晉江‘快樂征遷’的品牌。”晉江市人大常委會副主任、高鐵新區項目建設部總指揮郭鴻榮告訴記者，在高鐵新區項目改造建設過程中，劉書記創造性地提出，要實現從土地城市化到人口城市化的轉變，真正讓人民群眾成為片區征遷改造的受益者。為此，市里把區位好的地塊留給群眾安置，并增加就業、醫療、教育等方面的民生保障措施，使得當地的拆遷安置房成為人人羨慕的“學區房”，讓群眾享受到城市化進程的紅利。“在文儒同志的帶領下，高鐵新區項目僅用了28天就完成了全部2522棟、157萬平方米的房屋征遷，并且實現了‘零上訪、零強拆、零事故’。”

（記者 高建進 劉成志）