當前，隨著城市化進程不斷推進，城鎮人口大幅增加、群眾利益訴求多元，信息傳播方式發生深刻變化。新的歷史時期，要以黨建為統領、以黨建為引領，不斷探索創新基層治理新路徑，才能實現基層黨建與社會治理的深度融合，讓基層黨組織成為服務群眾、凝聚人心、促進和諧的戰斗堡壘。

黨建工作的難點在基層，亮點也在基層。基層黨建與社會治理深度融合，不是簡單地維護社會秩序，而是要把黨的領導根植于基層、根植于人民群眾心中。在黨組織的領導下，組織群眾依法管理基層社會事務，實現黨領導社會治理、依靠群眾加強社會治理。

地基固則大廈堅，地基松則大廈傾。上海等超大城市的社會治理，也遇到一些新問題。實現基層黨建與社會治理的深度融合，要推動基層黨組織重心下移、力量下沉、權力下放，盡可能把資源、服務、管理放到基層，讓基層有職有權有物。

在基層，要確立以黨組織為核心，居委會為主導，居民為主體，業委會、物業公司、駐區單位、群眾團體、社會組織等其他主體參與的基層治理架構，把社區黨建、駐區單位黨建、非公有制經濟組織和社會組織黨建統攬起來，統籌推進，共同奏好社會治理“大合唱”。

（新華社上海12月12日電 記者楊金志、蘭天鳴）