“基礎(chǔ)不牢，地動山搖。”黨建工作是做好一切工作的基礎(chǔ)和保障。2019年，我們將緊緊圍繞“抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展”這條主線，落實好管黨治黨責(zé)任，全面實施“1125”目標(biāo)任務(wù)體系，突出黨建引領(lǐng)，完善執(zhí)法體系，建設(shè)一支“紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過硬、奮發(fā)有為、履職擔(dān)當(dāng)”的綜合行政執(zhí)法隊伍。

突出黨建引領(lǐng)，用理論武裝頭腦，練就“最強(qiáng)大腦”

一是常學(xué)常新，加強(qiáng)理論修養(yǎng)。理論學(xué)習(xí)對于執(zhí)法工作者而言，是終其一生的追求。通過理論中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP、“燈塔黨建”系統(tǒng)等軟件，細(xì)心研讀馬克思主義經(jīng)典著作，做好學(xué)習(xí)筆記，用先進(jìn)的思想理論持續(xù)充電、武裝頭腦。二是學(xué)思結(jié)合，克服“本領(lǐng)恐慌”。通過學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員樹立“四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”，堅定理想信念，筑牢思想之基，確保對黨和人民的絕對忠誠。同時在學(xué)習(xí)的過程中，邊學(xué)邊思，把問題擺進(jìn)去、把執(zhí)法工作擺進(jìn)去、把群眾訴求擺進(jìn)去，把脈診斷，找準(zhǔn)病灶，自開藥方，不斷增強(qiáng)執(zhí)法本領(lǐng)，練就真才實學(xué)。三是知行合一，用先進(jìn)理論指導(dǎo)實踐。理論聯(lián)系實際，是學(xué)理論的關(guān)鍵。理論學(xué)習(xí)有沒有入腦入心，一線執(zhí)法工作見真章。檢驗學(xué)習(xí)成效的唯一方式就是學(xué)以致用、用以促學(xué)，要將所學(xué)所思用以指導(dǎo)實踐，推動執(zhí)法工作，解決工作中遇到的執(zhí)法隊員服務(wù)意識弱化、宗旨意識淡化、廉潔自律不強(qiáng)、工作效率不高、執(zhí)法方式單一、群眾支持度不高等難題。

突出黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升戰(zhàn)斗堡壘作用

一是夯實基礎(chǔ)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。開好民主生活會、組織生活會，用好批評和自我批評這柄利器，對照全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，明確責(zé)任科室、責(zé)任人、完成時限，深入推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實。嚴(yán)格落實“三會一課”、民主評議等組織生活制度，學(xué)習(xí)黨的新理論新知識，與一線執(zhí)法工作實際相結(jié)合，查找問題，研究對策，用以指導(dǎo)執(zhí)法工作，為執(zhí)法工作的開展提供強(qiáng)有力的組織支撐。二是選優(yōu)配強(qiáng)，加強(qiáng)基層支部建設(shè)。重新調(diào)整黨組織架構(gòu)，成立退休人員黨支部。定期對6個黨支部班子進(jìn)行人員調(diào)整，選優(yōu)配強(qiáng)，德才兼?zhèn)洌瑥?qiáng)化基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。同時聽取黨員對支部發(fā)展的意見，集思廣益，增強(qiáng)支部的凝聚力和向心力，為執(zhí)法工作的開展提供強(qiáng)有力的人員支撐。三是凝心聚力，加強(qiáng)黨員日常教育。組織集中參觀“筑夢萊西”文化展、渭田紅色教育基地、重溫入黨誓詞、廉政教育基地、觀看《榜樣》等活動，豐富了黨員學(xué)習(xí)教育的形式。通過現(xiàn)場參觀，學(xué)習(xí)前輩先烈“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的奮斗精神，為執(zhí)法工作的開展提供強(qiáng)有力的精神支撐。

突出黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)隊伍作風(fēng)建設(shè)，打造“綜合執(zhí)法鐵軍”

一是開展作風(fēng)教育整頓。認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示精神，開展作風(fēng)教育整頓，突出問題導(dǎo)向，著力解決社會反響強(qiáng)烈、群眾反映集中、媒體普遍關(guān)注的作風(fēng)頑疾，切實解決執(zhí)法隊伍在思想、作風(fēng)、紀(jì)律方面存在的“庸、懶、散、慢、拖、瞞”等突出問題，實現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和執(zhí)法人員精神面貌新轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步改善干群關(guān)系，提高群眾滿意度。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，發(fā)揮頭雁效應(yīng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，同時以口頭提醒告誡、談心談話、批評教育等方式，加強(qiáng)黨員干部隊伍管理，持續(xù)強(qiáng)化廉政意識。定期召開紀(jì)律管理工作會議，組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)，觀看警示教育，筑牢拒腐防變的防線。三是堅持正面示范與反面警示相結(jié)合。開展黨員先鋒指數(shù)考評、優(yōu)秀黨員評選、黨員先鋒崗創(chuàng)建活動，對表現(xiàn)突出的優(yōu)秀黨員進(jìn)行單位內(nèi)部表彰，發(fā)揮優(yōu)秀黨員的示范作用，全面提升隊伍對外形象。每周發(fā)布《紀(jì)檢專報》，設(shè)立廉政時評、以案釋紀(jì)、通報曝光等模塊，及時傳達(dá)各級紀(jì)檢監(jiān)察會議精神及相關(guān)案例，強(qiáng)化反面案例的警示作用，確保廉政意識厚植于心。

突出黨建引領(lǐng)，踐行黨的群眾路線，提升為民服務(wù)水平

群眾路線是黨的根本路線。堅持黨的群眾路線，是做好綜合執(zhí)法工作的制勝法寶。我們要把黨的密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進(jìn)執(zhí)法工作的強(qiáng)大力量。一是樹牢為民服務(wù)意識。我們城市管理工作的奮斗目標(biāo)就是滿足人民日益增長的優(yōu)美城市環(huán)境需要。要實現(xiàn)這一目標(biāo)必須從人民最關(guān)心的身邊事做起，用心解決好人民反映的每一件小事，想人民之多想，急人民之所急，提升人民的幸福感和獲得感。二是以群眾訴求為導(dǎo)向。黨員干部充分利用一線執(zhí)法、貼近群眾的優(yōu)勢，認(rèn)真聽取群眾在市容市貌、違建治理、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、畜牧執(zhí)法、文化旅游執(zhí)法等方面的問題和建議，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、訴求在一線解決、能力在一線提高。同時強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，做好政策法規(guī)的解釋工作，讓群眾了解我們的工作、關(guān)注我們的工作、支持我們的工作，形成“人民城市人民管”的共治氛圍。三是實干解民之憂。以山東省委、青島市委“工作落實年”為契機(jī)，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實，加大市容市貌整治、違建治理、農(nóng)藥執(zhí)法、非洲豬瘟防控、文化市場管控等方面的工作力度，重點解決群眾關(guān)心的熱點、難點、痛點問題，著力營造“潔、序、凈、美”的城鄉(xiāng)環(huán)境。

（作者為萊西市綜合行政執(zhí)法局黨組書記、局長）