堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)作為我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，必須在改革發(fā)展中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。基于此，田陳煤礦黨委順應(yīng)新時(shí)期國(guó)企黨建工作新要求，從“加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)”入手，對(duì)標(biāo)先進(jìn)國(guó)有企業(yè)基層黨建經(jīng)驗(yàn)做法，系統(tǒng)構(gòu)建、全面應(yīng)用組織設(shè)置、黨員隊(duì)伍 、陣地建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、工作考核、基礎(chǔ)保障“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”，采用“流程+制度”“載體+品牌”“評(píng)價(jià)+運(yùn)用”等方式，使基層黨建工作落地有“目標(biāo)”、推進(jìn)有“導(dǎo)航”、過(guò)程有“監(jiān)控”、操作有“記錄”、考評(píng)有“依據(jù)”，形成從制定標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢查標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)到完善提高的科學(xué)合理的閉合循環(huán)管理系統(tǒng)，推動(dòng)黨建工作化“虛”為“實(shí)”，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

一、煤炭企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化模式的探索與實(shí)踐的實(shí)施背景

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，需要以科學(xué)的管理手段作為技術(shù)支撐，從基層抓起，從支部嚴(yán)起，從而增強(qiáng)管黨治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性，確保黨建工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效。國(guó)有煤炭企業(yè)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，推動(dòng)黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，是企業(yè)黨建抓實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)的根本。但在煤炭企業(yè)基層卻由于黨組織負(fù)責(zé)人和部分黨員文化水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)等各種原因阻礙了黨建各項(xiàng)工作的開(kāi)展。一是沒(méi)有真正理清該“抓什么”。主要原因是有不少基層黨組織負(fù)責(zé)人未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)就上崗履職，日常性工作僅滿足于對(duì)上級(jí)文件和要求的上傳下達(dá)，不能主動(dòng)、有針對(duì)性地與工作實(shí)際有效融合，在完成上級(jí)文件規(guī)定動(dòng)作時(shí)執(zhí)行不到位，自選動(dòng)作又不知如何開(kāi)展，黨建工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，對(duì)于程序性較強(qiáng)的黨建工作內(nèi)容更是把握不準(zhǔn)，不知具體該抓什么內(nèi)容、有什么方法步驟、該如何有序推進(jìn)，工作效果不盡如人意。二是對(duì)“怎么抓”感到“無(wú)從下手”。所謂“上面千條線，下面一根針”，黨建工作千頭萬(wàn)緒、任務(wù)繁多、責(zé)任不明，在具體操作中苦于沒(méi)有范本參考，陷入想抓不會(huì)抓、抓又抓不好的尷尬境地。尤其是部分基層黨組織建設(shè)不統(tǒng)一、工作不規(guī)范，一些基層黨務(wù)骨干不知道自己應(yīng)該抓什么、怎么去抓，導(dǎo)致一些基層黨組織政治功能不強(qiáng)、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位。三是流于形式，務(wù)實(shí)不夠。由于黨建工作要求不夠具體，操作性不強(qiáng)，定性多、定量少，務(wù)虛多、務(wù)實(shí)少，容易出現(xiàn)“浮在面上，停在紙上”“自我空轉(zhuǎn)”“兩張皮”等現(xiàn)象，不少基層黨組織基礎(chǔ)不牢、經(jīng)驗(yàn)不足、辦法陳舊、效果不佳。在考核方面往往流于形式、方式單一，與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠，有效激勵(lì)不夠，影響不大。提升基層黨建工作水平迫在眉睫。基層黨務(wù)工作者是黨建工作具體落實(shí)的第一責(zé)任人，也應(yīng)是“明白人”“帶頭人”“有心人”。建立簡(jiǎn)單、方便、實(shí)用的黨建標(biāo)準(zhǔn)化體系呼聲頻出。

　二、煤炭企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化模式的探索與實(shí)踐的主要做法

（一）堅(jiān)持“流程+制度”，在全過(guò)程、全覆蓋、全方位中設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化

黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)田陳煤礦把標(biāo)準(zhǔn)化與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)構(gòu)建規(guī)范化的黨建工作流程、高效化的黨建工作平臺(tái)、系統(tǒng)化的黨建工作制度，努力打造嚴(yán)實(shí)堅(jiān)固的戰(zhàn)斗堡壘，使黨建工作有標(biāo)準(zhǔn)、黨支部書記辦事有程序、績(jī)效有考核、事后有評(píng)估，提升了工作實(shí)效，促進(jìn)了企業(yè)黨建工作的科學(xué)化。

1.優(yōu)化流程，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，給出了黨建工作抓什么、如何抓的答案。以當(dāng)前國(guó)企黨建工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題為切入點(diǎn)，探索實(shí)施“黨建標(biāo)準(zhǔn)化”，在黨建各項(xiàng)工作方便執(zhí)行和操作的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作的流程化、規(guī)范化、科學(xué)化，通過(guò)“優(yōu)化”標(biāo)準(zhǔn)、“序化”流程、“固化”制度、“量化”評(píng)估，建立了一整套工作體系框架。在實(shí)施過(guò)程中，將黨建基礎(chǔ)工作分類梳理，編制《田陳煤礦黨建標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，融匯民情日記、掛點(diǎn)包保、黨建示范品牌創(chuàng)建、黨員保安創(chuàng)效示范行動(dòng)、黨員發(fā)展、黨支部“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、民主生活會(huì)、部門工作清單等工作，以“文件+流程+模板”的形式，明確黨建工作“何時(shí)抓、抓什么、怎么抓、如何規(guī)范”，并結(jié)合黨支部工作實(shí)際，將基層黨建工作內(nèi)容劃分為“組織建設(shè)、班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)習(xí)宣傳、思想教育、廉潔建設(shè)、效能監(jiān)察”等8個(gè)大項(xiàng)，建立“流程運(yùn)行圖”，各項(xiàng)工作的要點(diǎn)、步驟、啟動(dòng)時(shí)間、責(zé)任人、注意事項(xiàng)等在圖表中一目了然。

通過(guò)建立圖表化、格式化的標(biāo)準(zhǔn)體系，梳理制定28項(xiàng)黨建制度、37個(gè)核心流程、37個(gè)規(guī)范文本、28張表單、90個(gè)標(biāo)準(zhǔn)模版，形成目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、任務(wù)具體、考評(píng)驅(qū)動(dòng)“四位一體”的工作推進(jìn)體系，使基層黨支部工作做有標(biāo)尺、干有方向，各黨支部書記對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)流程就能按要求落實(shí)全部工作，有效避免了黨建工作開(kāi)展中漏項(xiàng)和工作不規(guī)范等問(wèn)題，同時(shí)也使黨支部各項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)游刃有余，提高了工作效率和科學(xué)化水平。

2.搭建平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)傳遞，構(gòu)建了黨建工作數(shù)據(jù)化、科學(xué)化的格局。本著“簡(jiǎn)約高效、信息共享”的原則，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，

將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)導(dǎo)入黨建工作中，應(yīng)用“電腦+手機(jī)”“網(wǎng)絡(luò)+微信”等媒介，拓展了黨建工作模式，讓黨建工作搭上了“信息快車”。按照標(biāo)準(zhǔn)化體系的各項(xiàng)規(guī)范，突出管理、監(jiān)督、教育、服務(wù)、互動(dòng)等七大功能，打造了集黨務(wù)管理、組織生活、實(shí)時(shí)感知、互動(dòng)交流、資源共享、智能分析為一體的“智慧黨建標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)”，界定為黨委、黨支部、黨員三個(gè)層級(jí)，形成一根主線貫穿始終，三大層級(jí)縱橫互動(dòng)的組織架構(gòu); 建立黨建工作、新聞宣傳、信訪穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政、工會(huì)工作、共青團(tuán)工作、武裝保衛(wèi)等8個(gè)板塊網(wǎng)上平臺(tái)，日常管理工作界面清晰、直觀便捷，實(shí)現(xiàn)了黨建日常工作清單化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、公開(kāi)化、集中化、共享化的六大效應(yīng)。突出管理、監(jiān)督、教育、服務(wù)、展示、宣傳、互動(dòng)等七大功能，在黨建標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)全面展示“民情日記”“掛點(diǎn)包保”“第一書記”等各項(xiàng)工作要點(diǎn)、步驟、過(guò)程、成效，實(shí)現(xiàn)了上情下達(dá)一清二楚，下情上察一目了然，徹底轉(zhuǎn)變了下情上不知，上情不達(dá)下的工作方式，方便快捷辦事流程的同時(shí)，更加密切了黨群聯(lián)系。積極深化“放管服”改革，從切實(shí)為基層減負(fù)入手，創(chuàng)新研發(fā)了組織生活報(bào)批、管理人員請(qǐng)銷假、物資出門證辦理“企業(yè)微信平臺(tái)”，基層只需一部手機(jī)或一臺(tái)電腦就能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)報(bào)批，真正實(shí)現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)跑腿，為基層減負(fù)，使工作落實(shí)更加便捷高效。發(fā)揮信息化黨建便捷功能，充分利用微信覆蓋廣，操作靈活、方便、智能的特點(diǎn)，開(kāi)設(shè)了“田陳印象”“掌上課堂”“田陳清風(fēng)”等微信公眾平臺(tái)，建立了“田陳黨建群”“黨群工作部黨支部微信群”“基層黨建工作群”等65個(gè)微信群，采取“黨支部+姓名”的實(shí)名制管理，通過(guò)提供學(xué)習(xí)資料、解答業(yè)務(wù)咨詢、共同探討交流等方式，不斷釋放“指尖上的正能量”，切實(shí)做到把組織建在網(wǎng)上、支部連在線上，實(shí)現(xiàn)了黨員干部掌上看黨建、學(xué)黨建、評(píng)黨建的黨建新模式。去年以來(lái)，黨務(wù)工作者相互學(xué)習(xí)交流、共享經(jīng)驗(yàn)成果225次，黨員交流、分享微信鏈接656條，解答和互動(dòng)6608人次，收集意見(jiàn)建議131條，真正把“微”平臺(tái)建成了基層黨員群眾學(xué)習(xí)黨務(wù)知識(shí)、咨詢黨務(wù)問(wèn)題、交流學(xué)習(xí)的掌上平臺(tái)。

3.制度保障，項(xiàng)目推進(jìn)，夯實(shí)了黨建工作規(guī)范化、責(zé)任化的基礎(chǔ)。本著黨建工作“標(biāo)準(zhǔn)化管理、規(guī)范化運(yùn)行、制度化落實(shí)、長(zhǎng)效化推進(jìn)”的操作思路，在建立健全程序性、操作性和保障性制度上力求突破。以《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，進(jìn)一步完善黨委議事規(guī)則，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度，建立健全有利于參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的領(lǐng)導(dǎo)體制，推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策、依法決策。對(duì)黨委中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任清單、干部選拔等57項(xiàng)制度進(jìn)行了修訂完善，明確黨委、黨支部、黨員在黨建工作中應(yīng)履行的職責(zé)，細(xì)化了操作流程、檢查考核和整改回復(fù)，確保了制度的適用性和可行性。積極探索構(gòu)建黨委中心組學(xué)習(xí)機(jī)制及創(chuàng)新問(wèn)題導(dǎo)向式、觀摩觸動(dòng)式、互動(dòng)研討式為主要內(nèi)容的“1+3”黨委中心組學(xué)習(xí)模式，不斷提高中心組成員的理論素質(zhì)、黨性修養(yǎng)和工作水平。堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效的原則，以“三會(huì)一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，以解決問(wèn)題、發(fā)揮作用為基本目標(biāo)，抓住繼承和創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新以“黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化”“微型黨課”“黨支部主題黨日”為主要形式的黨組織生活制度。堅(jiān)持和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、黨員領(lǐng)導(dǎo)人員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)等制度，通過(guò)對(duì)黨的最新理論知識(shí)和方針政策的學(xué)習(xí)、參加基層黨組織活動(dòng)，同時(shí)利用“專題調(diào)研月”開(kāi)展“學(xué)在一線、做到基層”專題調(diào)研，示范引領(lǐng)基層黨建工作正常規(guī)范開(kāi)展，提升基層黨建工作科學(xué)化水平。

按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化的要求，實(shí)行“黨支部工作清單”“黨群部門工作清單”“掛點(diǎn)包保工作清單”，形成發(fā)布清單、推進(jìn)落實(shí)、掛單銷號(hào)、問(wèn)題整改、考核評(píng)估的閉環(huán)工作機(jī)制，使黨建工作各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行、各類措施的推進(jìn)以及各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，始終處于“凡事必規(guī)定、規(guī)定必執(zhí)行、執(zhí)行必有效、過(guò)程必記錄”的嚴(yán)格控制之下。

（二）堅(jiān)持“載體+品牌”，在有影響、有特色、有效益中創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化

不斷創(chuàng)新黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作載體，建立了“規(guī)范+創(chuàng)新”工作機(jī)制，把黨內(nèi)活動(dòng)融入到企業(yè)的改革發(fā)展中，為黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)展、黨員先鋒模范作用體現(xiàn)搭建起了一座有為有位的新平臺(tái)，為推動(dòng)礦井高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

1.育文化，在傳承熏陶中夯實(shí)信仰之基。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，既要硬件齊備“有面子”，更要軟件升級(jí)“有里子”。田陳煤礦既重視基礎(chǔ)設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所等硬件設(shè)施的規(guī)范統(tǒng)一，又高度重視組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍、運(yùn)行機(jī)制等軟件建設(shè)的高效有力，并通過(guò)剛性考評(píng)，堅(jiān)決防止片面裝點(diǎn)“門面”，實(shí)現(xiàn)了形式和內(nèi)容互相印證、高度統(tǒng)一，推動(dòng)黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬。構(gòu)建了黨建基地、VR培訓(xùn)基地、創(chuàng)客聯(lián)盟、德廉考場(chǎng)和黨內(nèi)政治文化主題公園“五位一體”黨內(nèi)政治文化宣教平臺(tái)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治文化的影響力、滲透力，為建設(shè)良好的黨建文化注入生機(jī)活力。注重從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取豐厚滋養(yǎng), 設(shè)立了“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣傳長(zhǎng)廊”，大力弘揚(yáng)“禮、義、忠、廉、和”優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的哲學(xué)思想、人文精神、道德規(guī)范，開(kāi)展“弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化·共建和諧家園”主題活動(dòng)，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸入黨員干部的骨髓。利用黨建基地，大力加強(qiáng)長(zhǎng)征精神、延安精神、沂蒙精神、鐵道游擊隊(duì)精神、紅旗渠精神學(xué)習(xí)教育，采取“突出一個(gè)主題、設(shè)計(jì)一個(gè)場(chǎng)景、發(fā)表一次感言、得到一次啟迪”等形式，加強(qiáng)黨員“黨性”和“心性”教育，讓廣大黨員明確入黨為什么、在黨干什么、為黨做什么，讓紅色基因融入黨員干部的血脈。創(chuàng)新利用“虛擬+實(shí)景”、“手機(jī)+紅色課堂”等新的傳播平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)思想教育線上線下同步推進(jìn)，讓精神力量激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、克難制勝的激情。

2.建載體，在問(wèn)題導(dǎo)向中服務(wù)基層群眾。突出“問(wèn)題”導(dǎo)向，通過(guò)抓項(xiàng)目、搭平臺(tái)、解難題、建機(jī)制，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題，使聯(lián)系服務(wù)群眾做到“零距離”。以“民情日記”為依托，按照“民情記錄—梳理匯總—分析研究—解決問(wèn)題—及時(shí)反饋”的工作程序，每月至少解決2～3項(xiàng)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，搭建了黨組織、黨員、干部、職工的連心橋。突出“機(jī)關(guān)服務(wù)基層、后勤服務(wù)前線、黨員服務(wù)群眾”這條主線，要求8個(gè)黨群部門包保組分別掛點(diǎn)包保45個(gè)基層黨支部，在黨群部門“掛點(diǎn)包保”過(guò)程中，采取深入基層登門談、交流工作順便談、請(qǐng)回科室約定談、電話溝通靈活談等多種方式進(jìn)行，了解實(shí)情、掌握實(shí)情、解決實(shí)際問(wèn)題。采取“五包五促”工作措施，將所有黨群工作人員下基層掛點(diǎn)包保的時(shí)間、次數(shù)、頻率利用柱狀分析圖的形式每周進(jìn)行公示，督促黨群工作人員高效履職，13名黨群部門副科級(jí)以上管理人員定期深入?yún)^(qū)隊(duì)掛職“第一書記”，認(rèn)真履行“七個(gè)一”工作機(jī)制開(kāi)展掛職工作，接地氣、解難題，廣受基層好評(píng)。去年以來(lái)，黨群各部門定期深入到基層單位掛點(diǎn)包保共680余次，掛職第一書記46人次，解決實(shí)際問(wèn)題1500余條。

3.創(chuàng)品牌，在示范引領(lǐng)中建設(shè)過(guò)硬支部。在黨委層面，著重做好頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)點(diǎn)題破題，固化每月一次的書記好黨課、黨員好故事、支部好品牌“三好”推介活動(dòng)，通過(guò)黨支部書記例會(huì)，采取隨機(jī)抽取、現(xiàn)場(chǎng)交流、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)等形式，形成“三好”推介長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)基層黨建工作全面過(guò)硬；在基層黨支部層面，按照“一支部一特色一品牌”的要求，采取項(xiàng)目“承攬制”和“委托制”相結(jié)合的方式，開(kāi)展基層黨建示范品牌創(chuàng)建活動(dòng)，各黨支部結(jié)合實(shí)際，打造自身品牌、制定特色活動(dòng)方案，全力實(shí)施推進(jìn)。將品牌理念植入黨建工作，破解基層黨建工作難題，真正使黨建工作融入到了技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)效、實(shí)際問(wèn)題解決、生產(chǎn)組織優(yōu)化、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、成本控制、基礎(chǔ)管理等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作之中，切實(shí)發(fā)揮作用和體現(xiàn)價(jià)值。先后創(chuàng)建了“智慧創(chuàng)效”“制修工匠”“黨員微積分管理”“黨員先鋒指數(shù)”等50個(gè)基層黨建特色群。基層黨支部黨建品牌創(chuàng)建百花齊放、各具特色，夯實(shí)了企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)，豐富了黨建內(nèi)涵。

4.當(dāng)先鋒，在責(zé)任擔(dān)當(dāng)中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)效。堅(jiān)持思路創(chuàng)新，發(fā)揮黨員干部的先鋒帶動(dòng)作用，探索黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作新途徑。推行黨支部書記述職交流和黨群部門負(fù)責(zé)人“一刻鐘小課堂”兩項(xiàng)機(jī)制，使黨支部書記能力得到提高，主體作用得到發(fā)揮。緊扣安全生產(chǎn)、降本增效、改革創(chuàng)新等工作重點(diǎn)，按照“創(chuàng)建一個(gè)崗點(diǎn)、豎起一面旗幟、帶動(dòng)一個(gè)班組”的工作思路，大力開(kāi)展“黨員保安創(chuàng)效示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)施動(dòng)態(tài)控制、閉環(huán)考核、掛牌管理，對(duì)切實(shí)發(fā)揮作用的示范點(diǎn)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的示范點(diǎn)予以摘牌通報(bào)，有力地推動(dòng)了示范點(diǎn)創(chuàng)建工作提檔升級(jí)。經(jīng)過(guò)“培育—挖掘—樹(shù)立—命名—掛牌”五個(gè)環(huán)節(jié)的精心篩選，全礦45個(gè)黨支部共建立“黨員保安創(chuàng)效示范點(diǎn)”86個(gè)，真正讓黨員保安創(chuàng)效在企業(yè)發(fā)展中彰顯價(jià)值。制修中心黨支部圍繞技能傳承打造“保安創(chuàng)效示范點(diǎn)”，6名黨員“技術(shù)大拿”分別對(duì)采掘機(jī)運(yùn)通等專業(yè)的電氣維修人員進(jìn)行“一幫一”幫扶培訓(xùn)，先后為一線單位培訓(xùn)特種作業(yè)人員15批235人次，完成小改小革創(chuàng)新項(xiàng)目15項(xiàng)。黨員保安創(chuàng)效示范點(diǎn)創(chuàng)建如一個(gè)個(gè)紅色“據(jù)點(diǎn)”，讓黨員亮身份、作表率，切實(shí)在保安全、創(chuàng)效益、促發(fā)展中發(fā)揮了模范帶頭作用。

（三）堅(jiān)持“評(píng)價(jià)+運(yùn)用”，在重檢查、重實(shí)效、重落實(shí)中規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化

如何將黨建標(biāo)準(zhǔn)化做好、做實(shí)、做出成效，加強(qiáng)考核體系的建設(shè)與執(zhí)行是關(guān)鍵。通過(guò)建立和不斷完善黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化考核體系，把黨建工作的“彈性要求”轉(zhuǎn)化為“量化指標(biāo)”，使各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可依，不斷增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，推動(dòng)基層黨建工作扎實(shí)有序有效開(kāi)展。

1.建立體系，量化指標(biāo),對(duì)接企業(yè)中心工作任務(wù)。將黨建工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)與中心工作任務(wù)指標(biāo)無(wú)縫對(duì)接，把黨建工作量化為具體指標(biāo)，細(xì)化成具體工作任務(wù)，圍繞中心工作，合理設(shè)置黨建工作考核項(xiàng)目，科學(xué)制定考核細(xì)則，最終形成了集科學(xué)化、規(guī)范化、可行性為“一體”的黨建思想政治工作標(biāo)準(zhǔn)化綜合考評(píng)體系，涵養(yǎng)“組織設(shè)置、黨員隊(duì)伍 、陣地建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、工作考核、基礎(chǔ)保障”6大項(xiàng)內(nèi)容、56小項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，以抓好黨建思想政治工作的“軟實(shí)力”來(lái)提升安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理方面的“硬指標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)基層黨建與行政工作的高效協(xié)同、同頻共振。

2.考評(píng)實(shí)績(jī)，靜動(dòng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)過(guò)程控制量化考核。通過(guò)構(gòu)建黨建“一體化”考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)日常考核、重點(diǎn)工作考核和集中考核相結(jié)合，將基層黨建工作季考評(píng)的平均得分作為年度考評(píng)的依據(jù)，確保每一項(xiàng)黨建工作任務(wù)在考核中有體現(xiàn)、有監(jiān)督、有落實(shí)，使黨建工作向更加注重日常管理、動(dòng)態(tài)考核、過(guò)程控制轉(zhuǎn)變，不僅構(gòu)建了黨委各部門、基層各支部聯(lián)動(dòng)互動(dòng)工作機(jī)制，還較好地發(fā)揮了黨群各部門的指導(dǎo)服務(wù)督查職能，促進(jìn)了黨群部門和各支部整體協(xié)同作用的發(fā)揮。在內(nèi)部管理機(jī)制的保障下，運(yùn)用正向激勵(lì)法，實(shí)施黨員積分制管理，建立黨員積分臺(tái)賬，采取日常積分、民主評(píng)議、黨組織評(píng)定和黨員自評(píng)的方法，進(jìn)行百分制量化考核。并以年度積分累計(jì)優(yōu)先作為當(dāng)年度評(píng)先選優(yōu)的參評(píng)對(duì)象，實(shí)現(xiàn)黨員考核管理全過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。

3.問(wèn)題導(dǎo)向，壓實(shí)責(zé)任，確保考評(píng)結(jié)果落地見(jiàn)效。通過(guò)黨建考核評(píng)價(jià)體系構(gòu)建，黨建工作融入中心、進(jìn)入管理、服務(wù)大局，始終堅(jiān)持黨建工作與中心工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、共同提升。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從嚴(yán)壓實(shí)責(zé)任，在季度黨建思想政治工作標(biāo)準(zhǔn)化考核中，由黨群工作部工作人員組成檢查組，采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看、調(diào)閱資料、座談詢問(wèn)、綜合評(píng)議的方式，結(jié)合階段性和平時(shí)抽查，綜合評(píng)價(jià)各級(jí)黨支部工作實(shí)績(jī)，開(kāi)展月統(tǒng)計(jì)，季考核，年評(píng)比，根據(jù)考核評(píng)分的排位，不僅為榮獲前三名的優(yōu)勝者頒發(fā)“流動(dòng)紅旗”，還作為年終評(píng)選先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等各類先進(jìn)的依據(jù)，對(duì)考核排名后三的黨支部書記進(jìn)行談話、誡勉、免職等組織處理，并考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)收入和“1+1”（月度積分+季度測(cè)評(píng)）管理干部考評(píng)管理掛鉤，切實(shí)把基層黨建工作主責(zé)主業(yè)的擔(dān)子壓實(shí)，有效解決了以往黨建工作內(nèi)容難量化、指標(biāo)難考核、責(zé)任難落實(shí)的問(wèn)題。

三、煤炭企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化模式的探索與實(shí)踐取得的成效

通過(guò)黨建標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)新與實(shí)踐，初步形成了“一手冊(cè)”“一平臺(tái)”“一展室”“一體系”“一陣地”為主要內(nèi)容的黨建標(biāo)準(zhǔn)化新模式，豐富了黨建工作的價(jià)值內(nèi)涵，使黨建引領(lǐng)作用得到充分發(fā)揮，激發(fā)了企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。

一是實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)政治生活規(guī)范化。基層黨支部按照從嚴(yán)治黨要求，有序組織開(kāi)展“三會(huì)一課”“主題黨日”等黨內(nèi)政治生活，淬煉了黨員的黨性意識(shí)，“研究主題黨日支委會(huì)”科目在集團(tuán)公司黨建業(yè)務(wù)實(shí)操比武大賽中獲得一等獎(jiǎng)。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格黨員發(fā)展流程，以程序保證了黨員發(fā)展質(zhì)量。依托“智慧黨建標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)”和黨建微信群“指尖陣地”等網(wǎng)絡(luò)載體，黨務(wù)工作者相互學(xué)習(xí)交流、共享經(jīng)驗(yàn)成果225次，黨員交流、分享微信鏈接656條，解答和互動(dòng)6608人次，收集意見(jiàn)建議131條，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力，激發(fā)了黨建工作活力。

二是提升了黨建工作價(jià)值內(nèi)涵。聚焦黨內(nèi)政治文化建設(shè)，課題研究成果獲全國(guó)煤炭行業(yè)一等獎(jiǎng)，成功承辦集團(tuán)公司黨內(nèi)政治文化研討暨黨建工作推進(jìn)會(huì)，礦黨委被評(píng)為山東能源集團(tuán)先進(jìn)基層黨組織。過(guò)硬支部建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，黨群工作部、綜掘三區(qū)、機(jī)電運(yùn)輸科等5個(gè)黨支部榮獲山東能源集團(tuán)“百個(gè)過(guò)硬黨支部”稱號(hào)，綜采二區(qū)黨支部、運(yùn)搬工區(qū)等3個(gè)黨支部被評(píng)為棗礦集團(tuán)過(guò)硬黨支部，選煤廠、綜掘三區(qū)等6家過(guò)硬支部組織生活典型案例被集團(tuán)公司黨委收編到《鑄魂》冊(cè)集，形成了示范效應(yīng)。

三是催生了企業(yè)改革發(fā)展動(dòng)力。通過(guò)黨建標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)新實(shí)踐，進(jìn)一步提升黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的能力，推動(dòng)基層支部建設(shè)全面過(guò)硬，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，和諧穩(wěn)定持續(xù)鞏固，企業(yè)改革發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，礦井在黨建引領(lǐng)中創(chuàng)出了最長(zhǎng)歷史安全周期，“棗莊煤電化綜合利用基地”戰(zhàn)略有序落地。安全管理、轉(zhuǎn)型升級(jí)、黨建品牌“三大比較優(yōu)勢(shì)”持續(xù)彰顯，開(kāi)啟了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新征程。

四、推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的探討

夯實(shí)基層黨支部工作基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，是新時(shí)期加強(qiáng)黨工作的一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。也是推進(jìn)國(guó)有煤炭企業(yè)健康發(fā)展的重要途徑。

（一）推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化是提升黨員政治素質(zhì)的需要。黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，能夠穩(wěn)固黨的群眾基礎(chǔ)，進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。要把好黨員發(fā)展關(guān)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，正確處理黨員數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系；要把好黨員教育關(guān)，黨員隊(duì)伍的素質(zhì)和形象深刻影響黨組織在群眾中的威望，基層黨支部書記肩負(fù)著教育黨員的重要責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨內(nèi)組織生活制度，做到標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、程序規(guī)范；要把好黨員考評(píng)關(guān)，嚴(yán)格黨內(nèi)政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，做到靜、動(dòng)態(tài)考核相結(jié)合，著力建設(shè)一支“信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出”的黨員隊(duì)伍。

（二）推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化是加強(qiáng)過(guò)硬支部建設(shè)的需要。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，黨的建設(shè)一定要有新氣象新作為。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。如何加強(qiáng)過(guò)硬支部建設(shè)？要從規(guī)范黨內(nèi)政治生活和黨建基礎(chǔ)工作做起，要把標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)構(gòu)建規(guī)范化的黨建工作流程、高效化的黨建工作平臺(tái)、系統(tǒng)化的黨建工作制度，以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范基層黨支部黨建工作，才能促進(jìn)過(guò)硬支部建設(shè)全面加強(qiáng)、全面過(guò)硬。

（三）推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)改革發(fā)展的需要。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。通過(guò)加強(qiáng)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)建設(shè)，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，才能打造一支信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的黨員干部隊(duì)伍，在企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下齊心協(xié)力、步調(diào)一致的開(kāi)展工作，形成黨的組織體系整體合力，確保黨組織決策部署得到貫徹落實(shí)，不斷夯實(shí)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和發(fā)展基礎(chǔ)，從而實(shí)現(xiàn)黨建工作與現(xiàn)代企業(yè)制度和管理機(jī)制的同頻共振,真正把黨建工作貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程。