東方風(fēng)來滿眼春。遼寧省朝陽市鄉(xiāng)村大地上處處生機盎然，北票市躍進村的果蔬大棚里，紅艷艷的西紅柿綴滿枝頭；喀左縣水泉村和南亮子村聯(lián)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，“潤澤花海”中游人如織；凌源市花卉生產(chǎn)基地中，百合、郁金香等百余種鮮花爭奇斗艷……

今年以來，朝陽市深入開展“黨群共同致富”活動，通過把黨委建到產(chǎn)業(yè)鏈上、把陣地延伸至合作社、組建“黨群共富責(zé)任區(qū)”，加快推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，讓村民的幸福生活節(jié)節(jié)高。

黨委建在產(chǎn)業(yè)鏈上

走進北票市蒙古營鎮(zhèn)躍進村黨群共建交易大廳，一塊電子大屏幕實時顯示當天的菜價。“今天摘了560多斤小柿子，一斤6塊5毛，過了稱就能收到現(xiàn)錢。”大廳外，村民張同富正從一輛廂式貨車上往下卸貨，“自從有了交易中心，大棚里的菜再也不愁賣了。”

“原來是一家一戶去菜市場銷售，價格也不穩(wěn)定，有時候還可能賣不出去，現(xiàn)在交易中心直接對接河北高碑店、北京新發(fā)地等大型市場，沒有中間商賺差價，即便蔬菜集中上市也能敞開門收購，而且價格相對穩(wěn)定。”躍進村黨支部書記喬憲芳介紹。

“單打獨斗”不行，必須“抱團發(fā)展”。朝陽市按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、要素相聚、資源相補”的原則，通過“黨建引領(lǐng)、行政推動、片帶一體、村企聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、集中管理”方式，積極組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委。選取黨建工作基礎(chǔ)好、集體經(jīng)濟體量大、產(chǎn)業(yè)帶動能力強的村為中心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各聯(lián)建村、合作社等經(jīng)營主體，統(tǒng)一實施物資采購、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售等各產(chǎn)銷環(huán)節(jié)，降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高經(jīng)營效益，規(guī)避市場風(fēng)險，進一步促進資源共享、抱團發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)聚合力。

目前，全市共成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委42個，覆蓋行政村204個，通過組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委帶動村集體累計增收257萬元，帶動村民累計增收502萬元。

支部領(lǐng)辦合作社

建平縣萬壽街道小平房村是遠近聞名的“遼西第一村”。俯瞰小平房村古香雜糧專業(yè)合作社600畝小麥種植基地，“科技興農(nóng)、鄉(xiāng)村振興”8個立體字尤其醒目。合作社由小平房村黨委領(lǐng)辦，除種植小麥外，還種植中草藥2000畝、雜糧300畝，每年增加村級集體經(jīng)濟收入300萬元。

近些年來，朝陽市緊緊圍繞“支部引領(lǐng)+黨員帶動+群眾參與”的發(fā)展思路，全面推動村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，流轉(zhuǎn)土地，開啟規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展新路徑，實現(xiàn)村集體增收和村民致富的雙贏。

村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，要利用黨組織的優(yōu)勢，最大限度保障村民利益。為此，朝陽市大力推動村黨組織書記擔(dān)任村黨組織領(lǐng)辦合作社主要負責(zé)人，村“兩委”班子成員與合作社理事會、監(jiān)事會成員交叉任職、雙向進入，加大村民入社比例，鼓勵群眾以土地、資金、資產(chǎn)等入股，發(fā)揮整合本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源促進集體經(jīng)濟發(fā)展的作用，村的管理職能與合作組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動有機結(jié)合，實現(xiàn)“村社合一”、統(tǒng)一運作。

同時，采取單獨、聯(lián)合等方式，靈活組建合作社黨組織，做好項目篩選、技術(shù)服務(wù)、骨干培訓(xùn)等工作，在合作社運行管理中，嚴格落實“四議一審兩公開”工作制度，確保干成事、不出事。

目前，朝陽市共有村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社609個，2018年以來，帶動新增村級集體經(jīng)濟收入5236.7萬元，群眾增收1.95億元，為村民提供就業(yè)崗位2.3萬個。

黨員聚在責(zé)任區(qū)

東邊天際才露出一點魚肚白，黨員劉志超已經(jīng)下地忙碌了。塑料大棚里，一顆顆蒜頭模樣的百合種球被埋進土里，只露出小小一片嫩芽。“種球播進土里看似簡單，但也有門道，對深淺和間距都有要求。”他耐心地向幫帶的村民講授種植技術(shù)。

劉志超是凌源市小城子鎮(zhèn)楊大營子村的花農(nóng)，也是當?shù)赜忻�的致富能手，在全�?zhèn)開展“黨群共同致富”活動中，他帶著村民一起干、一起賺，主動擔(dān)任了“黨群共富責(zé)任區(qū)”幫帶責(zé)任人、負責(zé)人。他把自己建立的花卉大棚作為責(zé)任區(qū)、試驗田，向渴求致富的村民講解實用技能、分享致富經(jīng)驗。目前，已帶動村民10余戶、30余人實現(xiàn)增收。

朝陽市把“黨群共富責(zé)任區(qū)”組建工作作為“黨群共同致富”活動的重要抓手，以農(nóng)村網(wǎng)格（村民小組）為單位，以黨員致富骨干為主體，組建“黨群共富責(zé)任區(qū)”。“黨群共富責(zé)任區(qū)”一般由3至5名黨員致富骨干和若干群眾組成，1名黨員致富骨干擔(dān)任責(zé)任區(qū)區(qū)長，結(jié)對帶領(lǐng)身邊群眾特別是脫貧戶共同開展生產(chǎn)經(jīng)營，通過技術(shù)指導(dǎo)、融資擔(dān)保、產(chǎn)銷聯(lián)動等方式，幫帶群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。普通黨員結(jié)合開展設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾和志愿服務(wù)等，在“黨群共富責(zé)任區(qū)”積極發(fā)揮先鋒模范作用，做好政策宣傳、結(jié)對幫扶、排憂解難工作。目前，全市共組建“黨群共富責(zé)任區(qū)”6316個，1.79萬名黨員致富骨干帶動農(nóng)戶9.5萬戶。

為加強制度保障，朝陽市縣兩級組織部門將“黨群共富責(zé)任區(qū)”工作納入年度鄉(xiāng)村振興和黨建工作考核重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委將責(zé)任區(qū)區(qū)長和黨員致富骨干發(fā)揮作用情況作為民主評議、評先選優(yōu)的重要依據(jù)。同時，深入挖掘、培育和選樹先進典型，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用，形成“學(xué)先進、趕先進、當先進”的濃厚氛圍。（本報通訊員 白華 柳星屹）