任龍
2024年05月22日07:57 來源:中國軍網
政治監督是實現黨的政治路線的重要保障,是紀檢監察機關的重要職責。習主席在黨的二十大報告中提出“推進政治監督具體化、精準化、常態化”,在二十屆中央紀委二次全會上進一步強調“政治監督是督促全黨堅持黨中央集中統一領導的有力舉措,要在具體化、精準化、常態化上下更大功夫”。前進道路上,我們要推進政治監督具體化、精準化、常態化,以實際行動推動各級黨組織和全體黨員始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保統一思想、統一意志、統一行動,步調一致向前進。
以具體化錨定政治監督任務
推進政治監督具體化是基礎,主要解決監督什么的問題。新時代推進政治監督具體化,必須突出黨的政治建設,以黨的政治建設統領黨的建設各項工作,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,把準政治監督的根本任務、主要內容、功能定位等。
把準政治監督根本任務,圍繞“兩個維護”開展監督。新時代強化政治監督的根本任務就是“兩個維護”。我軍各級推進政治監督,必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,貫徹軍委主席負責制,將學習宣傳貫徹黨的二十大精神、全面深入貫徹軍委主席負責制作為政治監督的重中之重。必須錨定黨的政治目標,圍繞捍衛制度、落實決策、履行責任、行使權力等情況開展監督,提高政治站位和政治覺悟,堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤認識和言行,堅決清除同黨離心離德的“兩面人”、結黨營私的“小團伙”、陽奉陰違的“偽忠誠”,消除政治隱患,維護政治安全,切實以強有力的政治監督確保“兩個維護”落到實處。
把準政治監督主要內容,圍繞黨的全面領導開展監督。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征。要堅持和加強黨的領導,做到黨中央重大決策部署到哪里,政治監督就跟進到哪里。要從嚴督導軍委主席負責制的貫徹執行,壓緊壓實責任鏈條,做到一級帶一級、層層抓落實,有效發揮監督保障執行、促進完善發展作用,督促官兵切實把忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心,內化為真誠擁戴、聽令景從的政治自覺,外化為履職盡責、奮斗強軍的實際行動。
把準政治監督功能定位,圍繞黨中央重大決策部署開展監督。全面貫徹落實黨的二十大戰略部署是當前和今后一個時期政治監督的主線。要聚焦新時代新征程黨的使命任務,緊緊圍繞黨的二十大戰略部署開展政治監督,重點看黨的二十大關于全面貫徹新發展理念、著力推動高質量發展、主動構建新發展格局等戰略部署落實了沒有、落實得好不好;看黨中央提出的重點任務、重點舉措、重要政策、重要要求貫徹得怎么樣;看黨中央提出的“如期實現建軍一百年奮斗目標,加快把人民軍隊建成世界一流軍隊”的戰略部署是否有效推進;看屬于本地區本部門本單位的職責有沒有擔當起來。通過政治監督,使全軍深入學習貫徹黨中央的重大決策部署,扣牢建軍一百年奮斗目標,全面加強人民軍隊黨的領導和黨的建設,全面加強練兵備戰,全面加強軍事治理。通過建立上下貫通、執行有力的工作體系,糾正有令不行、有禁不止行為,糾正搞變通打折扣、行動少落實差問題,確保執行不偏向、不變通、不走樣,使黨中央大政方針落地見效。
以精準化明確政治監督重點
推進政治監督精準化是關鍵,主要解決監督重點的問題。必須堅決防止監督泛化、靶向偏離,要盯住重點人重點事,聚焦重點崗位、重點領域、重要工作、重要環節,找準監督的切入點和突破口,精準開展政治監督。
盯緊重點人和重點事。《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》明確規定:“對黨組織和黨員領導干部履行職責、行使權力進行監督。”政治監督盯的是權力和責任,既要看權力是否腐敗,又要看責任是否落實,兩者不可偏廢。要制訂個性化監督“方案”,盯住“一把手”和領導班子,針對不同對象實行“一人一策”“精準畫像”,著重突出對“一把手”的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律的監督檢查,嚴肅查糾違反政治紀律和政治規矩的行為。要進一步明確監督重點、壓實監督責任、細化監督措施,以整體合力推進“一把手”和領導班子在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”上作表率、打頭陣,以有效監督把“關鍵少數”管住用好,督促其依規依法履職用權、廉潔自律。
盯緊重點領域和關鍵環節。要堅持問題導向,以更高標準、更嚴要求、更細舉措,緊盯權力集中、資金密集、資源富集領域和軍地交叉地帶等腐敗高風險區進行專項監督檢查,嚴肅查處政策制定、項目審批、資金劃撥等方面發生的違紀違法問題,加強權力運行制約和監督,堅決破除潛規則、斬斷利益鏈、扎緊鐵籠子,進一步壓縮權力任性的空間。要防范廉政風險,深入查找違規違紀問題易發多發環節,及時建立健全相關規章制度,及時堵塞制度上的漏洞隱患,確保監督靶向精準。
盯緊作風頑瘴痼疾。要大力弘揚人民軍隊好傳統好作風,督促黨員干部特別是領導干部帶頭落實中央八項規定、軍委十項規定及其實施細則精神,持續深入糾治“四風”特別是形式主義、官僚主義,推動形成不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的良好局面。要聚焦行業風氣整治,全面檢視行業作風建設突出問題,切實做到強監督、促整改。要堅持黨性黨風黨紀一起抓,從思想上固本培元,從紀律上筑牢籬笆,對違反黨紀的問題,發現一起堅決查處一起,不斷激揚新風正氣。要從嚴糾治官兵身邊的不正之風,推動部隊風氣和政治生態更加清朗,確保槍桿子永遠不生銹、永遠不變質。
以常態化確保政治監督成效
推進政治監督常態化是保障,主要解決怎么監督的問題。政治監督貴在日常,要在堅持。我們要把政治監督的根本定位、理念方法、標準要求融入各類監督之中,久久為功、綿綿用力,形成常態、實現長效。
加強自上而下的組織監督。黨內監督的權威和責任首先來自于黨的組織,主要體現為自上而下的監督。推進政治監督以常態求長效,要緊緊扭住黨組織自上而下監督這個重要抓手,加強上級黨組織及其“一把手”和紀檢監察機關對下級黨組織及其“一把手”的監督,做到一級抓一級、一級管一級,層層管起來、嚴起來。上級對下級尤其是上級“一把手”對下級“一把手”的監督最管用、最有效。實現“一把手”抓、抓“一把手”,既要明確具體職責,又要完善監督機制,讓監督看得見、有抓手,推動政治監督常態化。
加強自下而上的民主監督。領導干部使用權力,使用得對不對,使用得好不好,當然要接受黨和人民監督。不想接受監督的人,不能自覺接受監督的人,覺得接受黨和人民監督很不舒服的人,不具備當領導干部的起碼素質。廣大黨員干部特別是領導干部必須增強主動地、自覺地接受群眾監督的意識,帶頭接受監督、恪守制度約束,推動形成積極開展監督、主動接受監督的良好風尚。黨的建設相關法規對黨務公開、黨內情況通報作了規范。各級黨組織要完善落實機制,解決好下級對上級知情不夠的問題,暢通下級的知情渠道,增強政治監督的針對性實效性,確保民主監督有效落實。
加強同級黨委班子成員相互監督。同級黨委班子成員日常接觸頻繁,相互熟悉了解,有了問題及時咬耳扯袖,特別是用好民主生活會這個加強黨內監督、依靠班子自身力量解決問題的重要方式,能夠收到事半功倍之效。發揮同級黨委班子近距離常態化監督優勢,應當做到主要領導之間真監督。軍政主官同為單位主要領導,應當做到相互配合和相互監督相統一。主要領導對班子其他成員要常監督。主要領導監督班子其他成員是分內職責,需要認真履行教育、管理、監督班子成員的責任,既管好自己不出事,又管住班子不出事。紀委書記對班子成員要敢監督。紀委書記如實報告黨委班子成員履職盡責和廉潔自律情況,是政策規定作出的明確要求,紀委書記發現問題、報告問題,既是本職本分,也是擔當盡責。
(作者單位:國防大學政治學院)
微信“掃一掃”添加“學習大國”