近年來，云南省昆明市五華區豐寧街道虹山中路社區積極引導居民參與基層治理，探索形成“七彩同心結”工作方法，編織獨具特色的治理之“結”和幸福之“結”，進一步推動基層治理精細化。

老舊小區停車難是“通病”，“去病灶”難、“治病根”更是難上加難。在小區出入口和單元門口張貼消防部門對社區下達的整改意見，召開“同心結議事會”形成整治共識，發動黨員、網格員、樓棟長對違停車輛粘貼“溫馨提示”，在每個街巷口設置簡易隔離欄，實施“只出不進”的管控措施……社區聯動派出所、消防、城管等執法力量，拿出有效辦法清理虹山新村小區9條背街巷的亂停亂放車輛。歷時3個月，街巷環境有效改善。

這是虹山中路社區推進基層治理精細化的一個縮影。

“七彩同心結”以“紅、藍、綠、橙、銀、紫、青”七色寓意治理理念的多樣性，紅色代表“黨建引領+釋法明理”踐行新時代“楓橋經驗”，藍色代表“一患一策+事心雙解”消除風險隱患，綠色代表“精準施策+多元解事”打造宜居環境，橙色代表“情感共鳴+理性引導”化解家庭矛盾，銀色代表“快速響應+人文關懷”深化睦鄰友好，紫色代表“預防為主+合力攻堅”加強信訪源頭治理，青色代表“民主協商+民心相通”回應群眾需求。

“社區治理的過程中，問題和矛盾總會不斷涌現。” 虹山中路社區黨委書記、居委會主任湯曉紅表示，迅速回應、快速處置，是“七彩同心結”防止小問題變大矛盾、升級為信訪件的關鍵。

在成功實踐“七彩同心結”七大行動工作法的基礎上，虹山中路社區進一步探索，全力打造人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享的“四個人人”基層治理新格局，讓每一位居民都成為基層治理的“主人翁”，實現“讓群眾的事群眾說了算”“大家的事大家商量著辦”。

“現在我們小區已經舊貌換新顏了，不像以前綠化帶被破壞、消防通道被占用……”鄭萍萍回憶起社區最初的模樣。作為61棟的樓棟長，在老舊小區微改造征集群眾意見的過程中，她和其他樓棟長配合社區了解每家每戶的情況，統計居民們的訴求，最終征求到了900多條群眾意見。

“人人負責”體現在社區治理的諸多方面。在“立體智慧停車場”建設的過程中，社區堅持讓群眾做負責人，巧用群眾身邊賢達的影響力，通過群眾集思廣益，最終將轄區一片堆放垃圾的荒地確定為停車場選址。有群眾擔心停車庫建成后噪聲大，周邊樓棟采光受影響。社區就聯合“群星”代表主動上門收集意見，組織居民去已經運營的停車庫參觀，居民對噪聲放了心。同時，社區協調停車庫運營方，對采光權受影響的業主進行停車費用適當減免，項目才得以順利落地。

通過“同心結議事會”凝聚共識，有效解決基層治理“疑難雜癥”，充分調動人民群眾參與基層治理的積極性。

隨著基層治理效能的提升，社區治理釋放的“平安紅利”也惠及轄區群眾。

社區從民生小實事入手，與居民群眾想在一起、干在一起。今年以來，社區已受理各類民生服務事項2800余件，處置率達到100%，主動回應民生訴求近萬次，著力解決服務群眾最末端問題。此外，虹山中路社區還積極開展矛盾糾紛排查，依托“同心結議事會”化解各類糾紛35件；對未能當場調解的，持續入戶走訪，成功簽訂調解書27份，群眾幸福感不斷提升，“人人共享”也得以實現。

（供稿：云南昆明市五華區豐寧街道黨工委）