編者按

新時代開啟新征程，新征程呼喚新?lián)��?dāng)新作為。近日，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)��?dāng)新作為的意見》，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝�鼓勁。《意見》的出臺，在廣大干部中引起了強(qiáng)烈反響，他們紛紛撰文抒寫激動喜悅之情，暢想奮力干事創(chuàng)業(yè)的美好未來。從今日起，本報陸續(xù)刊發(fā)廣大干部的來稿，敬請關(guān)注。

干事創(chuàng)業(yè)的“強(qiáng)心劑”

這是一場及時雨，洗刷了干部干事創(chuàng)業(yè)的心理陰霾；是一劑強(qiáng)心針，為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁；更是一張動員令，為想干事、能干事、干成事的干部吹響奮斗的號角。《意見》的出臺，對調(diào)動和激發(fā)干部隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激勵干部擼起袖子加油干，注入了強(qiáng)大的動力和激情。

決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，從來不是“吃著火鍋唱著歌”閑庭碎步就能到達(dá)的，前面還有許多“雪山”“草地”需要跨越，還有許多“婁山關(guān)”“臘子口”需要征服，還有許多“軟釘子”“硬骨頭”需要攻克，迫切需要一大批“披荊斬棘勇如獅”的闖將，他們敢于“涉險灘”“吃螃蟹”，迫切需要組織為他們戴上“救生圈”、吃下“定心丸”，大力營造為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)的濃厚氛圍。

不容否定的是，當(dāng)前在少數(shù)地區(qū)，“干好干壞一個樣”“能干者多勞不多得”等現(xiàn)象依然存在，“千里馬”雖有千里之能，食不飽、力不足、擔(dān)子重，想和普通馬等同尚且不能，必然導(dǎo)致藏華蟄伏，才能難以顯現(xiàn)，產(chǎn)生“不作為”“慢作為”等消極思想，貽誤改革發(fā)展大計。與“不作為”“慢作為”相比，“害群之馬”蠻干胡來、不講規(guī)則的“亂作為”和“寅吃卯糧”、透支未來的“假作為”更讓群眾深惡痛絕。《意見》充當(dāng)“伯樂”慧眼，強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮干部考核評價的激勵鞭策作用，滿懷熱情關(guān)心關(guān)愛干部，著力增強(qiáng)干部適應(yīng)新時代發(fā)展要求的本領(lǐng)能力，切實讓“千里馬”大施所能、大展才華、大顯身手，讓“害群之馬”無處遁形、處處喊打，大力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（葛紹寶）

讓辛苦干部不“心苦”

近年來，隨著全面從嚴(yán)治黨的“螺絲釘”越擰越緊，黨員干部精神面貌煥然一新，干事創(chuàng)業(yè)活力不斷迸發(fā)。要充分發(fā)揮《意見》的“三個效應(yīng)”，讓辛苦的干部不“心苦”。

釋放“鯰魚效應(yīng)”。一些地方搞“論資排輩”“平衡照顧”，導(dǎo)致“干與不干、干多干少、干好干壞一個樣”，嚴(yán)重挫傷了干部積極性。要鮮明樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向，充分發(fā)揮干部考核評價“指揮棒”作用，公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部，堅持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，大膽地讓實干者得實惠、讓投機(jī)者受損失，激活干部一池春水。

破除“洗碗效應(yīng)”。經(jīng)常洗碗的人，打破碗的幾率就會高，不洗碗的人反而明哲保身。一些個性鮮明、堅持原則、敢抓敢管的干部，往往容易得罪人而被埋沒，而一些不求有功、但求無過的“官油子”，卻因為有精力東拉西扯、長袖善舞而得利。要建立健全容錯糾錯機(jī)制，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤。準(zhǔn)確把握“三個區(qū)分開來”要求，對該容的大膽容錯，不該容的堅決不容，做到嚴(yán)管有“尺度”、厚愛有“溫度”。

釋放“音叉效應(yīng)”。“音叉效應(yīng)”就是共鳴現(xiàn)象。一些地方對干部安排部署多、談心談話少，嚴(yán)格管理多、關(guān)心信任少，干部的榮譽感、歸屬感、獲得感不高，難以形成同向發(fā)力、同頻共振的效果。要滿懷熱情關(guān)心關(guān)愛干部，加大工作支持，在干部爬坡過坎時添臂助力，克難攻堅時搭橋鋪路，沖鋒陷陣時加油鼓勁；提高待遇保障，落實好職級職務(wù)并行制度，免除干部后顧之憂；注重人文關(guān)懷，讓干部時刻感受到組織的關(guān)懷就在身邊。

（宋君華）

破解“出頭鳥”困境

《增廣賢文》有言：“槍打出頭鳥，刀砍地頭蛇。”以此警示，表現(xiàn)突出或敢于冒尖的人容易遭到打壓。殊不知，“出頭鳥”往往也會扮演“領(lǐng)頭羊”的重要角色，他們身先士卒，成為發(fā)展的先行者。

回望過去，無數(shù)仁人志士敢為天下先，對于社會進(jìn)步、事業(yè)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。從商鞅變法到孝文帝改革，從洋務(wù)運動到戊戌變法，正是因為他們的出頭革新，才使得中華民族生生不息、無往不勝。而今，一些干部擔(dān)心自己在工作過程中出現(xiàn)的失誤，給自己造成不必要的麻煩，于是做事束手束腳，不敢大刀闊斧干事創(chuàng)業(yè)，陷入甘當(dāng)“太平官”“老好人”的尷尬境地。唯有破解“出頭鳥”困境，讓他們敢出頭、能出頭、出對頭，才能更好地?fù)?dān)當(dāng)作為。

《意見》的出臺，是干事創(chuàng)業(yè)的“定心丸”。一方面，要適時建立容錯糾錯機(jī)制，增強(qiáng)辨別能力，將因推動發(fā)展所造成的過失同謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，不讓“出頭鳥”為不可控的工作失誤背黑鍋，對出于公心、符合程序、法律允許的失誤納入容錯范圍，不計入干部成長檔案，不影響政治前途，及時為他們撐腰鼓勁。要樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部，為他們系上“安全帶”，讓他們有想頭、有盼頭。要努力營造積極探索創(chuàng)新、寬容改革失誤的政治生態(tài)，倒逼那些“庸、懶、散”“等、靠、要”型干部靠邊站，形成“人人想干、人人搶干、人人會干”的新風(fēng)尚。另一方面，廣大干部既要把握機(jī)遇、乘勢而為，又要修煉自我，防止“亂出頭”“出錯頭”。要加強(qiáng)品德修養(yǎng)，保持思想純凈，經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。要在學(xué)習(xí)上下功夫，提升思想境界，提高工作能力和業(yè)務(wù)水平，善做學(xué)習(xí)表率，將學(xué)習(xí)當(dāng)作一種愛好、一種享受、一種習(xí)慣。

（邢楚若）

“容錯”決不“縱錯”

改革創(chuàng)新，從來不會一蹴而就，向來不會一帆風(fēng)順，難免會出現(xiàn)過錯。為激勵保護(hù)干部，從中央到地方，不斷探索健全容錯免責(zé)機(jī)制，旗幟鮮明地為改革者撐腰、為干事者鼓勁、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)的是黨對干部的負(fù)責(zé)態(tài)度。

容錯不是無原則、無底線地包容，必須堅守容錯免責(zé)的原則和底線。若不劃清“可容”與“不可容”的界限，就容易讓別有用心者“鉆空子”，把容錯當(dāng)作一個什么都能裝的筐，為任何知錯試錯、明錯犯錯、違規(guī)違紀(jì)的行為找借口和理由，就會成為亂為者的“擋箭牌”。要精準(zhǔn)把握“三個區(qū)分開來”的底線，厘清“是否履職”的問題，是在履行職責(zé)、推動工作中出現(xiàn)的差錯還是由于不負(fù)責(zé)任造成的損失；厘清“怎樣作為”的問題，是因敢作為而犯的過失還是亂作為而犯的錯誤；厘清“為誰而錯”的問題，是在公共管理過程中為了公共利益而犯錯還是以權(quán)謀私、損公肥私造成的嚴(yán)重?fù)p失。

容錯免責(zé)貴在精準(zhǔn)。要明晰容錯界限標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化容錯內(nèi)容范圍，嚴(yán)格容錯程序認(rèn)定，堅持全面核實、深入分析、客觀評價、嚴(yán)格把關(guān)，對該容的錯誤進(jìn)行大膽容錯。要合理用好容錯結(jié)果，對給予容錯的干部不作負(fù)面評價，堅持公平對待干部、公道評價干部、公正使用干部，決不能讓干部因“犯錯”而影響考核評價和提拔使用，形成“上級為下級擔(dān)當(dāng)，組織為干部擔(dān)當(dāng)，干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)”的導(dǎo)向。

容錯不是鼓勵“出錯”。要堅持有錯必糾，多近距離、經(jīng)常性地接觸了解干部，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。容錯更不是“縱錯”，不能時時容錯、處處容錯、事事容錯，必須堅持包容而不縱容、不亂容、不錯容，對不該容的錯誤不僅堅決不容，還要進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，堅決守好容錯底線，始終不觸紀(jì)律紅線，決不讓容錯淪為縱錯的“保護(hù)傘”。

（江宇）

嚴(yán)管也要厚愛

改革道路絕非坦途，當(dāng)前改革已進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，沒有現(xiàn)成的例子可以照搬，一些改革措施遭遇“中梗阻”，一些重大戰(zhàn)略難以落實，一定程度上是因為干部怕出錯被問責(zé)，思想上有包袱。《意見》為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝�鼓勁，讓改革�?chuàng)新者吃了一顆“定心丸”，激勵廣大干部勇?lián)��?dāng)、放手闖、大膽干，爭當(dāng)改革的促進(jìn)派、實干家，專心致志干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。

“水不激不躍，人不激不奮”，關(guān)心愛護(hù)干部，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。1938年10月，毛澤東同志就提出愛護(hù)干部5條方法，至今仍有重要指導(dǎo)意義。“天下之治，始于里胥”，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，深化改革、加快發(fā)展，許多任務(wù)都得在基層落地落實。基層干部處于改革發(fā)展一線，任務(wù)重、壓力大，一些貧困邊遠(yuǎn)地方的基層干部更是面臨著活多人少待遇低的現(xiàn)實窘境。《意見》為基層干部提供了政治上的激勵、工作上的支持、待遇上的保障、心理上的關(guān)懷，晉升天花板被打破了，待遇提升了，工作有了“盼頭”。

誠然，厚愛也要嚴(yán)管，對干部容錯糾錯、關(guān)心厚愛，絕不是搞紀(jì)律松綁、管理松懈、作風(fēng)“減壓”，更不是對干部失誤錯誤的無原則包容、無底線縱容。要正確理解容錯糾錯與全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的辯證關(guān)系，嚴(yán)格落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三個區(qū)分開來”的重要要求，讓干部知道能試水的地方在哪兒、不能踩的紅線在哪兒，激勵黨員干部在遵規(guī)守紀(jì)的前提下敢闖敢試、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、加快發(fā)展，決不能讓容錯糾錯成為庸官的“護(hù)身符”、亂作為者的“擋箭牌”、“問題干部”的“避風(fēng)港”。

（莊佳）